近日,國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任車長波,在第四屆中加能源與環(huán)境論壇上介紹了國土資源部日前公布的新一輪全國油氣資源評價結(jié)果,我國石油可采資源量212億噸,天然氣可采資源量22萬億立方米,煤層氣埋深1000米以淺可采資源量11萬億立方米,油砂可采資源量23億噸,油頁巖折合成可回收頁巖油為120億噸。
據(jù)車長波介紹,這次資源評價歷時4年,由國土資源部、國家發(fā)改委、財政部組織,中國石油、中國石化等17個單位1700余人,系統(tǒng)評價了石油、天然氣、煤層氣、油砂、油頁巖5種資源,并對石油、天然氣到2030年前的儲量產(chǎn)量作了趨勢預(yù)測。
趨勢預(yù)測的結(jié)論是,石油產(chǎn)量在2010年會達(dá)到2億噸并可持續(xù)30年以上;天然氣產(chǎn)量在2010年將達(dá)到1000億立方米,2020年達(dá)到2000億立方米,未來會超過2500億立方米。到2030年,中國油氣當(dāng)量合計可以達(dá)到4.5億噸,在目前的基礎(chǔ)上翻一番。同時,石油和天然氣產(chǎn)量平分天下的格局將初步形成。
另外,根據(jù)對近年來我國油氣儲量產(chǎn)量增長態(tài)勢的分析,車長波指出,“十五”以來,中國石油產(chǎn)量每年凈增長300萬噸以上,預(yù)計今年產(chǎn)量達(dá)到1.91億噸。天然氣產(chǎn)量我國目前已成為世界能源生產(chǎn)和消費大國,近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,為天然氣勘探與開發(fā)的發(fā)展提供了有利條件。天然氣是重要的戰(zhàn)略資源。對于處于快速發(fā)展進(jìn)程中的我國而言,加快發(fā)展天然氣工業(yè),實現(xiàn)能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。天然氣勘探是天然氣工業(yè)的源頭,從國內(nèi)外天然氣工業(yè)發(fā)展的歷程以及經(jīng)驗來看,該環(huán)節(jié)受氣價、技術(shù)水平、消費需求以及發(fā)展環(huán)境等系列因素約束和影響,這些因素在我國的天然氣勘探開發(fā)進(jìn)程中也不同程度地存在。但毫無疑問,天然氣勘探開發(fā)將迎來大發(fā)展時期。
從世界平均水平看,目前天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例達(dá)到了23%。2000年以來,天然氣在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例始終徘徊在3%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。天然氣作為清潔能源,其需求將與日俱增,據(jù)國內(nèi)的一些研究機構(gòu)和專家估計,到2020年,年需求量將達(dá)到2100億立方米,在一次能源消費結(jié)構(gòu)的比例有望上升至10%左右。
消費需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一推動力,天然氣需求量的迅速增長將導(dǎo)致我國天然氣長期處于供不應(yīng)求的局面。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國東北、環(huán)渤海、長江三角洲發(fā)達(dá)地區(qū)2005年的用氣需求量已高達(dá)600多億立方米,國內(nèi)天然氣的產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足需求。到2020年,國內(nèi)天然氣供需缺口估計將達(dá)到數(shù)百億立方米,天然氣供不應(yīng)求的格局將通過市場經(jīng)濟(jì)運行體系產(chǎn)生“倒逼”機制,同時也為天然氣勘探開發(fā)提供強大的推動力。
近年來,國際油價持續(xù)高位,不斷書寫新的歷史紀(jì)錄。近期由于受到美國近海石油勘探政策松動等因素的影響,國際油價雖出現(xiàn)回落,但不能由此就簡單得出油價即將大幅下跌的結(jié)論,油價的短期波動不能改變高油價時代已經(jīng)到來的事實。
我國資源性產(chǎn)品之間比價關(guān)系長期以來呈不合理狀態(tài)。目前國內(nèi)原油、天然氣和發(fā)電用煤之間的比價關(guān)系約為1∶0.24∶0.17,而國際市場約為1∶0.6∶0.20,國內(nèi)天然氣與其他能源的比價偏低。
近年來,國家雖數(shù)次調(diào)整天然氣價格,但國內(nèi)天然氣價格嚴(yán)重偏離其市場價值的現(xiàn)象并未得到有效緩解。伴隨著國際油價的上漲以及國內(nèi)成品油價格的逐步接軌,國內(nèi)天然氣價格也必將隨之水漲船高。
天然氣價格是影響天然氣勘探的重要因素,天然氣價格的接軌將改變現(xiàn)行天然氣項目的經(jīng)濟(jì)評價機制,改善企業(yè)投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu),此舉對于提高天然氣生產(chǎn)企業(yè)的積極性以及加大企業(yè)對天然氣勘探的投資力度有著積極意義,油氣價格聯(lián)動機制將為國內(nèi)的天然氣勘探開發(fā)帶來歷史機遇。
非常規(guī)天然氣成為重要勘探對象
在常規(guī)天然氣勘探開發(fā)得以快速發(fā)展的同時,非常規(guī)天然氣也引起人們前所未有的關(guān)注。2007年,我國地調(diào)人員在南海北部成功鉆獲天然氣水合物(又稱可燃冰)實物樣品,經(jīng)初步預(yù)測,該領(lǐng)域天然氣水合物遠(yuǎn)景資源量可達(dá)上百億噸油當(dāng)量,這不但為我國未來提供了有力的替代能源資源保障,而且還可能影響到未來世界能源利用格局。目前國內(nèi)多家可燃冰研究機構(gòu)實施的可燃冰三維實驗?zāi)M技術(shù)研究已正式啟動。
與此同時,國內(nèi)煤層氣的勘探也在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。今年6月,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過大型油氣田以及煤層氣開發(fā)重大專項實施方案。
會議要求,要通過實施大型油氣田及煤層氣開發(fā)重大專項,突破陸上油氣、海洋油氣、煤層氣等勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù),整體提升石油天然氣和煤層氣產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和開發(fā)能力,為國家油氣需求提供可靠保障。
會議還確定了“十一五”期間大型油氣田以及煤層氣開發(fā)重點實施內(nèi)容,其目標(biāo)之一是重點研究西部復(fù)雜地質(zhì)條件下油氣、煤層氣以及深海油氣資源的高精度地震開采技術(shù),提高成套技術(shù)設(shè)備的自主設(shè)計與制造能力,使石油天然氣的資源探明率提高10%~20%,石油采收率提高40%~45%。
技術(shù)積累和制度優(yōu)化為天然氣勘探護(hù)航
自改革開放以來,我國開展了從“六五”到“十五”時期的數(shù)輪國家油氣科技攻關(guān)工作,各企業(yè)和相關(guān)研究機構(gòu)也開展了大量的研究工作,已先后創(chuàng)立了煤成氣地質(zhì)科學(xué)理論、“盆、熱、烴”熱體制、地球動力學(xué)理論等。這些理論大大推進(jìn)了地震勘探技術(shù)、鉆井技術(shù)、測井技術(shù)等方面的進(jìn)步,拓寬了勘探開發(fā)領(lǐng)域,明確了部署思路和具體目標(biāo),為下一步天然氣大發(fā)現(xiàn)和有效勘探提供了理論依據(jù)和技術(shù)保證。同時,我國先后頒布和修訂了一系列關(guān)于油氣勘探開發(fā)的法律法規(guī),建立了涉及天然氣勘探、開發(fā)、處理、管輸、安全生產(chǎn)、環(huán)保等方面比較系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,近兩年又一直在醞釀《能源法》。
2007年6月,國家修訂了《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》,對煤層氣對外合作主體資格問題進(jìn)行了重大改革,為今后煤層氣對外合作開采進(jìn)一步鋪平了道路。通過系列改革,國家將逐步健全法律法規(guī),健全監(jiān)管體制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法,為天然氣勘探保駕護(hù)航。
國內(nèi)有專家表示,從資源稟賦看我國具有雄厚的資源基礎(chǔ),堪稱天然氣大國;但從開采條件看,我國天然氣資源條件較為復(fù)雜,目前尚不能稱為天然氣“強國”。隨著消費驅(qū)動、價格接軌、非常規(guī)天然氣的異軍突起、技術(shù)進(jìn)步以及制度優(yōu)化等五個方面的因素所產(chǎn)生的“合力”,我國的天然氣工業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)由弱到強的轉(zhuǎn)化,處于天然氣工業(yè)鏈條源頭的天然氣勘探將馳騁在希望的田野上。每年凈增100億立方米左右,今年預(yù)計達(dá)到810億立方米左右。